探究“十四五规划—产业新趋势和新模式”

18年规划研究经验 \ 600位专家团队 \ 200+五年规划编制成果

为适应各地政府开展十四五规划前期课题研究、国民经济与社会发展“十四五”规划及各类专项规划、十四五投资机会研判等需要,中机院广泛凝聚社会各界智慧,加紧开展“十四五”规划重大问题预研究并探讨“十四五”规划与以往规划的异同,提炼“十四五”规划的背景、规划体系、战略、重点与方法,梳理出十八个重点和难点,为各地做好“十四五”规划提供基础研究支撑并推动国企转型升级及实现可持续发展,我院服务领域及优势:

业务领域:

  • 省市十四五规划
  • 内蒙快3精准预测,区县十四五规划编制
  • 十四五规划前期课题研究
  • 企业十四五规划
  • 行业“十四五”规划
  • 十四五文旅规划
  • 大健康十四五规划

我院优势:

18年细分产业研究丰富积累
40+个细分产业研究经验
600+知名专家团队
1000+项目落地实操经验
拥有政府大数据和园区大数据两大产品线
采用“基金+基地”的产业招商模式
突出的融资运作和金融创新能力
全球决策咨询业TOP10智库
“十四五”规划工作流程

1全面调研

开展经济社会的全面系统调研

2前期研究

开展“十四五”经济社会重大课题研究和专项规划编制

3确定思路

“十四五”经济社会发展基本思路研究并上报上级单位

4纲要框架

结合国家、上级规划思路及要求,编制“十四五”经济和社会发展规划纲要

5规划论证

对“十四五”经济和社会发展规划草案要进行论证

6规划上报

“十四五”经济和社会发展规划纲要上报人大通过

案例回顾
承德市开发区“十三五”发展规划

承德市开发区“十三五”发展规划

打造强有力的产业集聚群,为承德市开发区保持可持续发展提供指引和保障。

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河间市国民经济和社会发展十三五规划

河间市国民经济和社会发展十三五规划

紧扣河间实际和全面建成小康社会的总体要求,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上

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临汾市循环经济与低碳发展“十三五”专项规划

临汾市循环经济与低碳发展“十三五”专项规划

提升临汾市资源的保障水平和综合利用效率,发挥市场在资源配置中的主导作用

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贵州省贵阳市开发区“十三五”发展规划(2016-2020年)

贵州省贵阳市开发区“十三五”发展规划

明确开发区发展的定位、目标和重点任务,优化开发区资源配臵、引领产业集聚发展、促进开发区转型升级

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北京房山区“十三五”规划前期课题研究项目

北京房山区“十三五”规划前期课题研究项目

内蒙快3精准预测依托北京主城区优势资源,全面承接主城区高端产业和人口转移,并以环首都区域为腹地,着力发挥重要节点和“一区一城”功能向外辐射。

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兰州新区综合保税区“十三五”发展规划

兰州新区综合保税区“十三五”发展规划

兰州新区综合保税区产业体系建设围绕“一个路径,三个循环”展开,“一个路径”即依托功能定位布局产业

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泰州国家医药高新区医药产业“十三五”发展规划

泰州国家医药高新区医药产业“十三五”发展规划

围绕泰州医药高新区现有产业链条进行“补链、延链、增链、强链”,着重引导产业技术创新和融入国际产业链,开创全新市场空间。

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天津市红桥区“十三五”研究课题系列“十三五”红桥区推进京津冀协同发展研究

天津市红桥区“十三五”研究课题系列“十三五”红桥区推进京津冀协同发展研究

对接京津冀,以高端、高效、高能为导向,重点发展科技服务、信息服务、电子商务、文化创意、金融等

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十四五规划要点

十四五规划背景

“十四五”规划是我国第14个“五年规划”,“五年规划”是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划,主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向,是中国特色社会主义发展模式的重要体现,已经成为中国发展的制度优势。

    我国从1953年开始编制中长期计划,目前已连续编制实施了十三个五年规划,对促进经济社会发展起到了重要作用。从目前来看,世界上还没有哪个国家五年一个计划,一步一个脚印,已经连续编制了13个五年规划(计划)。内蒙快3精准预测不仅如此,而且从“十四五”开始,我国还将继续编制6个五年规划,总共要在第二个“一百年”编制19个五年规划,统领中国社会主义现代化建设整个历程。
  • 一五

    “一五”计划的实施,为我国的工业化奠定了初步基础

  • 三至五

    “三五”至“五五”计划的实施,为建立比较完整的工业体系和国民经济体系做出了巨大贡献

  • 七五

    “七五”计划后,我国基本上解决了温饱问题

  • 九五

    “九五”期末,人民生活总体达到小康,人均GDP达到850美元,进入世界银行划分的下中等收入国家行列

  • 十一五

    “十一五”时期,我国实现了从下中等收入国家行列到上中等收入国家行列的跨跃

  • 十三五

    随着“十三五”规划的实施,我国将全面建成小康社会,并为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础

  • 十四五

    “十四五”规划是战略性、纲领性、综合性规划,是编制专项规划和各级地方规划以及制定有关政策和年度计划的依据。“十四五”规划编制需要从解决经济社会发展的突出矛盾和问题入手,明确“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。

“十四五”规划体系构成

国家发展规划居于规划体系最上位,是其他各级各类规划的总遵循。国家级专项规划、区域规划、空间规划,均须依据国家发展规划编制。
      省级规划、市县级规划依据国家发展规划制定,既要加强与国家级专项规划、区域规划、空间规划的衔接,形成全国“一盘棋”,又要因地制宜,符合地方实际,突出地方特色。

“十四五”规划编制任务

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研究编制自然资源“十四五”专项规划

聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节,研究编制自然资源国家级专项规划,明确战略意图、重点任务、重大布局和重大工程。

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提出自然资源“十四五”时期的基本思路

内蒙快3精准预测紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家宏伟目标,研究提出自然资源“十四五”时期的基本思路和发展目标、指导原则、重点任务、重大举措等内容。

编制自然资源“十四五”规划

编制自然资源“十四五”规划

按照中央“十四五”规划建议,在完成自然资源“十四五”时期基本思路和重大问题研究的基础上,编制自然资源“十四五”规划,确定自然资源工作的总体目标、指导原则、重点任务、重大政策、重大工程项目和重大改革举措,形成落实经济社会发展目标任务的重要部署,指导未来五年自然资源管理事业改革和发展。

开展自然资源重大问题研究

开展自然资源重大问题研究

围绕自然资源领域全局性、前瞻性和关键性重大问题,设置研究专题,组织动员有关方面力量进行深入研究。全面总结“十三五”时期发展经验,深刻把握“十四五”时期形势任务,充分借鉴国外先进做法,对标基本实现社会主义现代化目标(2035年),研究提出“十四五”时期和到2035年的主要目标、重点任务、重大政策、重大工程项目和重大改革举措,以及在实现目标过程中可能面临的重大风险挑战与应对预案。

“十四五”规划编制的方法要求

  • 1.目标导向

    针对实现社会主义现代化的总体目标,围绕建设12个强国的具体目标,结合规划区域的条件、优势,设计符合规划区域实现现代化的目标体系,以及建设强省、强市、强区、强县具体目标。

  • 2.问题导向

    梳理评估规划区域“十三五”发展存在的主要问题,以及“十四五”发展可能面临的重大问题,针对这些重大问题进行重点剖析、制定解决方案。

  • 3.底线思维

    内蒙快3精准预测“十四五”规划要牢牢把握资源承载底线、生态底线、安全底线,以及增长、就业、社保等发展底线。

  • 4.规划融合

    内蒙快3精准预测多规叠合的落实,国土与城市规划深度融合。功能、产业、城市与空间的叠合。

  • 5.精准规划

    更加注重深度的调研,强化大数据的运用,以及图表化、数据化分析,指标预测更加科学。

  • 6.表达创新

    可视化表达、PPT展示、多媒体展示等创新表达方式的运用。

“十四五”战略:变与不变

“十四五”战略6大不变
“十四五”战略4大变化
  • 1、总目标调整:在全面建成小康社会的基础上,开启基本实现现代化新征程
  • 2、主要矛盾:转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”
  • 3、“四个全面”战略布局微调:全面建成小康社会调整为基本实现社会主义现代化
  • 4、“三大攻坚战”会微调:精准脱贫2020年基本完成,可能会有新版本和新提法

“十四五”规划的重点与难点

问题 重点与难点 重点与难点详情
1

社会主义现代化体系

需要根据上位规划要求,结合规划区域情况,梳理确定区域初步实现社会主义现代化的体系、阶段划分、主要内涵、核心路径、目标体系等方面的内容。
2

“十四五”指标体系

围绕阶段性目标,构建以高质量发展为引领的社会主义现代化的发展指标体系。
3

区域主题词设定

地市、区县发展定位将主要围绕“实力、智慧、品质、美丽、和谐、幸福、平安、健康、生态、文化、魅力”关键词展开。
4

虚实“两个空间”整合

在实体空间布局、提高发展质效的同时,更加注重虚拟空间的渗透与利用,包括推进数字产业化、产业数字化,实现虚拟和现实空间的高度互动、合理管控,推动高质量发展、创造高品质生活。
5

“新三驾马车”驱动

内蒙快3精准预测在积极应对投资、出口、消费“三驾马车”的结构新变化的同时,更加关注新型投资、新型消费和“一带一路”新“三驾马车”的具体落实。
6

区域整合融入

区域发展如何更加紧密的融入区域发展,包括融入长江经济带,融入长三角区域一体化,融入粤港澳大湾区、杭州湾大湾区,融入城市群、都市圈、城市带等
7

底线与约束

合理评估确定资源环境承载力底线,控制好发展速度、就业、居民收入、社保等发展底线,以及强化落实生态承载力和生态安全的生态底线、各类风险防范的安全底线等硬约束。
8

改革攻坚

“十三五时期”的改革试点经验将加快推广扩面。创造新供给和释放新需求,加快建设现代市场体系。进一步推进落实能源、产权等关键领域改革。行政审批改革基本完成,数字化审批将基本实现,政府行政效能与服务能力将大幅提升。
9

现代化产业体系

区域围绕产业数字化、智能化、网络化、融合化、平台化趋势,抓住数字经济、健康经济、消费升级、大文旅、共享经济、平台经济、蓝色经济、文化创意、六次产业融合趋势机遇,推进建设自主可控的现代产业体系。充分利用工业互联网、互联网+、智能+、文化+、健康+等新技术推动传统产业融合创新、转型升级。强化新材料、新能源、信息技术、装备制造等基础产业。布局发展大数据、人工智能、未来汽车、新能源、智能装备、新一代通讯技术(量子通讯、5G)、精准医疗、生物技术等等产业热点领域布局发展。
10

产业“引擎”培育

电动新能源汽车及其相关配套基础设施建设、第五代移动通信技术(5G )的产业化普及、互联网-物联网线上线下融合对生产生活方式变革、产业数字化智能化带来的智能装备及解决方案需求、健康消费升级带动的生物技术和生命健康产业发展等将成为“引擎式”的重大产业驱动力。
11

应对消费升级需求

应对消费品质由中低端向中高端转变,消费形态由物质型向服务型转变,消费方式由线下向线上线下融合转变,消费行为由从众模仿型向个性体验型转变,消费需求的高端化、个性化、定制化特征日趋明显,聚焦培育发展新零售、新体验、新业态创新。
12

园区新版本

中国大开发时代结束,产业载体强化整合与更新。具有产城融合特征的产业社区、产业公园、产业新城、产业综合体等载体将成为中国新经济、创新经济的主要承载平台。
13

空间优化与提升

生态红线、基本农田、城市开发边界几条红线约束进一步强化。五年规划、国土规划、城市规划、生态规划深度整合,一张蓝图干到底。围绕提升资源使用效率,亩产论英雄、市场准入放宽、项目准入收紧、节能减排与生态经济等成为配置资源、评估项目的关键依据。
14

公共服务新需求供给应对

应对包括“二孩”效应带来的教育、医疗等供给扩量需求;应对老龄化社会带来的健康、养老、医疗等服务的转型;应对消费升级和品质提高带来的公共空间、运动设施需求的增加;应对提升文化自信带来的公共文化服务与设施供给的需求增加。
15

新型城镇化与乡村振兴

“十四五”时期,如何有效打开城门,放宽城市准入门槛,加快城市有机更新;如何推动打开乡门,允许城市人口到农村购房、租地、创业、居住。加快推进乡村振兴、美丽乡村建设,发展六次产业,推动城乡服务均质化,实现城乡互动可持续发展。
16

创新提升社会治理能力

法治社会建设逐步深化。创新社会治理模式和手段,应对阶层结构和利益格局复杂化、社区社会化、家庭小型化、社会流动加快等社会结构分化,应对主体意识提升,食品、医疗等安全关注,道德约束和社会信用强化,以及社会心理救助等需求新变化带来的社会治理新挑战。应对实时、交互、快捷、高频的“微时代”,网络社会与虚拟社会空间、暗网,并与现实社会高度互动网络社会治理。应对不确定性和难以预测性,恐怖主义袭击、未知流行病和生态环境危机、金融风险新型社会风险应对,构建安全体系。
17

生态经济升级

围绕推动从生态保护、生态修复进入到生态经济的转化,加速推动产业生态化和生态产业化,加强生态准入,强化生态治理和管控,建设美丽中国。
18

新基础设施保障

结合区域需求,合理引导布局建设轨道交通、城际铁路、高铁、通用机场、骑行步行设施等交通基础设施,5G基站、物联网基础设施、北斗导航应用、大数据等信息网络基础设施,以及充电设施、共享网点、公共空间等公共共享设施。围绕乡村振兴,加快农村基础设施建设和布局。